Postanowienie o zawieszeniu postępowania z dnia 27.02.2019r.

WERSJA GRAFICZNA WERSJA KONTRASTOWA WIELKOŚĆ CZCIONKI: A A A

sobota, 20 kwietnia 2024

Mapa strony

Ustaw jako stronę startową

Dodaj stronę do ulubionych

Biuletyn Informacji Publicznej

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Aleksandrowie Kujawskim

Strona Główna bip

Zawiadomienia i obwieszczenia

Postanowienie o zawieszeniu postępowania z dnia 27.02.2019r.

Aleksandrów Kuj, dnia 27.02.2019r.

POWIATOWY INSPEKTORAT

NADZORU BUDOWLANEGO

w Aleksnadrowie Kujawskim

ul. Slowackiego 12

PINB.450.3.2018-2019.KS

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 i § 2, w związku z art 35 § 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017r, poz. 1257) na wniosek Gminy Zakrzewo z dnia 30.07.2018r. oraz na podstawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 07.01.2019r. znak KO.411.1561.2018,

zawieszam postępowanie

w sprawie odstępstwa od pozwolenia na budowę,

z dnia 21.03.2003 r., znak BI/Bb/7351/85/03, zamierzenia inwestycyjnego obejmującego:

budowę (przebudowę) drogi gminnej na działkach numer 22, 29/3, 36/1, 38/3, 170/2

w miejscowości Kuczkowo, Zakrzewo, przy ul. Granicznej,

własność Gminy Wiejskiej Zakrzewo

ul. Leśna 1, 87-707 Zakrzewo,

do czasu wydania przez Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski

ostatecznej decyzji zatwierdzającej przebieg granic

oraz położenie punktów i linii granicznych,

utrwalonych znakami granicznymi na gruncie.

UZASADNIENIE

Przed tutejszym organem toczy się postępowanie administracyjne w sprawie odstępstwa od pozwolenia na budowę z dnia 21.03.2003 r., znak BI/Bb/7351/85/03, zamierzenia inwestycyjnego obejmującego budowę (przebudowę) drogi gminnej na działkach numer 22, 29/3, 36/1, 38/3, 170/2 w miejscowości Kuczkowo, Zakrzewo.

Zawiadomieniem z dnia 11.08.2016r. Wójt Gminy Zakrzewo poinformował o zakończeniu budowy (przebudowy) drogi gminnej Kuczkowo, Zakrzewo, dołączając odpowiednie dokumenty. W wyniku weryfikacji dokumentów złożonych przez Inwestora wraz z zawiadomieniem o zakończeniu budowy, tut. organ stwierdził niekompletność dokumentów i postanowieniem z dnia 13.09.2016r. wezwał Inwestora do uzupełnienia zawiadomienia o brakujące dokumenty tj. informację geodety sporządzającego inwentaryzację geodezyjną o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu. Wójt Gminy Zakrzewo przy piśmie z dnia 22.09.2016r. (data wpływu do tut. organu 22.09.2016r.) przekazał oświadczenie kierownika budowy, a w treści pisma poinformował o braku możliwości przedstawienia informacji geodety sporządzającego inwentaryzację geodezyjną, o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu. W związku z powyższym tut. organ ponownie postanowieniem z dnia 10.10.2016 r. wezwał Inwestora do uzupełnienia zawiadomienia o brakujący dokument tj. o aktualnie sporządzoną inwentaryzację geodezyjną zawierającą informację geodety sporządzającego inwentaryzację geodezyjną, o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu – art. 57 ust. 1 pkt 5 Prawa budowlanego. W dniu 25.07.2017r. do siedziby tut. organu wpłynęło pismo Urzędu Gminy Zakrzewo, do którego dołączono m.in. oświadczenie geodety, Piotra Urbańskiego, który wykonał inwentaryzację geodezyjną powykonawczą przebudowy ulicy Granicznej w Zakrzewie. Z oświadczenia geodety wynika, że droga gminna narusza granice działek nr 35 i 36/2 obręb Kuczkowo, a więc obiekt budowlany został wykonany w sposób istotnie odbiegający od zatwierdzonego projektu budowlanego i warunków pozwolenia na budowę. Po możliwie dokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego sprawy, zwłaszcza wyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego koniecznego do ustalenia istotnych okoliczności sprawy, w celu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem, należało wszcząć procedurę naprawczą w świetle przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (jedn. tekst Dz.U. z 2017 r. , poz. 1332). W związku z powyższym w dniu 19.07.2018r. tut. organ zawiadomił strony postępowania w postaci obwieszczenia znak PINB.450.3.2018.KS o wszczęciu postępowania administracyjnego, w sprawie odstępstwa od pozwolenia na budowę z dnia 21.03.2003 r., znak BI/Bb/7351/85/03 wydanego przez Starostę Aleksandrowskiego. W dniu 30.07.2018 r. Gmina Zakrzewo reprezentowana przez Wójta Gminy złożyła wniosek o zawieszenie postępowania, w związku z prowadzonym postępowaniem dotyczącym rozgraniczenia nieruchomości będącej droga gminną oznaczoną nr działki 22 (w projekcie budowlanym błędnie oznaczona jako 99) z nieruchomościami sąsiadującymi, mające na celu uregulowanie stanu prawnego. Postępowanie to prowadzi Wójt Gminy Aleksandrów Kuj. W nawiązaniu do orzecznictwa (np. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sygn. Akt SA/Bd 514/13 z dnia 11.09.2013r.), w celu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem, w pierwszej kolejności należy wyjaśnić kwestie własności, gdyż nie ma możliwości zalegalizowania robót budowlanych wykonanych przez inwestora z naruszeniem prawa własności osób trzecich. W związku z powyższym tut. organ postanowieniem z dnia 07.08.2018r. zawiesił postępowanie w sprawie odstępstwa od pozwolenia na budowę z dnia 21.03.2003 r., znak BI/Bb/7351/85/03, zamierzenia inwestycyjnego obejmującego budowę (przebudowę) drogi gminnej w m. Kuczkowo, Zakrzewo, przy ul. Granicznej do czasu wydania przez Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski ostatecznej decyzji rozgraniczającej. Od tego postanowienia zażalenie do K-P WINB w Bydgoszczy wniosła p. Bożena Sznajder. W związku z powyższym K-P WINB w Bydgoszczy swym postanowieniem z dnia 21.09.2018r. znak WINB-WOP.7722.69.2018.AA uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez tut. organ. Mając na uwadze nieprawidłowości zawarte w ww. postanowieniu K-P WINB w Bydgoszczy z dnia 21.09.2018r. znak WINB-WOP.7722.69.2018.AA tut. organ w dniu 03.01.2019r. ponownie zawiadomił wszystkie strony postępowania w formie zawiadomienia-obwieszczenia o wszczęciu postępowania tzw. naprawczego. W obwieszczeniu poinformowano również, że zgodnie z art. 49. § 1. Kodeksu postępowania administracyjnego, kolejne zawiadomienia o decyzjach i innych czynnościach tut. organ będzie zamieszczał w Biuletynie Informacji Publicznej tut. organu W dniu 26.01.2019r. do tut. organu wpłynęło pismo Gminy Aleksandrów Kuj przekazujące w załączeniu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 07.01.2019r. znak KO.411.1561.2018, którą to po rozpatrzeniu odwołania p. Bożeny Sznajder uchylono decyzję Wójta Gminy Aleksandrów Kuj rozgraniczającą drogę gminną ul. Graniczna w Zakrzewie/Kuczkowie. Z praktyki sądowo-administracyjnej wynika, że treścią zagadnienia wstępnego może być wypowiedź, co do uprawnienia lub obowiązku, stosunku lub zdarzenia prawnego, albo inne okoliczności mające znaczenie prawne. Tak więc w związku prowadzonym postępowaniem dotyczącym rozgraniczenia nieruchomości będącej drogą gminną, która jest przedmiotem niniejszego postępowania, tut. organ uznał, iż jest to zagadnienie wstępne w stosunku do postępowania własnego prowadzonego w trybie istotnych odstępstw od tej decyzji z dnia 21.03.2003 r., znak BI/Bb/7351/85/03 i niniejszym postanowieniem należało zawiesić postępowanie administracyjne i orzec jak w sentencji.

Na postanowienie służy zażalenie do Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

Postanowienie

o zawieszeniu postępowania zostało

udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej

w dniu 27.02.2019 r.

Strony postępowania poprzez obwieszczenie, zgodnie z art. 49 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego: (adresy w aktach sprawy)